러 위협 앞 결속 과시하려던 75살 나토, 바이든 리스크에 ‘흔들’

경합주 위스콘신에서 유세하는 바이든 대통령

유럽 동맹들, 美대선 ‘걱정·불안’…”트럼프 재집권 가능성 대비”

“美 없어도 우크라 지속적 군사 원조 방안 모색…예산이 관건”

9일(현지시간) 미국 워싱턴DC에서 사흘간의 일정으로 개막한 북대서양조약기구(NATO·나토) 정상회의에도 미 대선 리스크가 드리우고 있다.

조 바이든 미 대통령의 재선 불확실성과 도널드 트럼프 전 대통령의 재집권 가능성에 나토 동맹국 정상들의 불안감이 큰 것으로 분석된다.

미 일간 뉴욕타임스(NYT)는 이날 나토 지도자들이 나토 중심부에 구멍이 뚫릴 것을 걱정하고 있다고 진단했다.

미국은 북미와 유럽지역 안보 동맹체인 나토의 중추 국가로, 누가 차기 대통령이 되느냐에 따라 나토의 미래가 큰 영향을 받기 때문이다.

81세인 바이든 대통령은 이번 나토 창설 75주년 정상회의를 러시아 등 적국의 위협에 맞서 나토 결속을 강화하는 동시에 자신의 고령 논란을 불식시킬 기회로 삼는다는 구상을 갖고 있다.

민주당 대선 후보인 바이든 대통령은 최근 첫 대선 TV 토론에서 인지력이 저하된 모습을 보이며 상대 공화당 후보인 트럼프 전 대통령에게 밀린 이후 당 안팎에서 사퇴 압박을 받고 있다.

나토 정상들은 나토를 중시하고 지지하는 바이든 대통령이 4년 임기를 더 이어갈 수 있을지 그의 일거수 일투족을 주시하고 있다.

바이든 대통령도 이를 의식해 지난 5일 미 ABC 방송과의 인터뷰에서 “누가 나처럼 나토를 한데 모을 수 있냐”며 “나를 판정할 좋은 방법이라고 보는데 미국, 여기에서 다음 주에 나토 정상회의가 열리는 데 와서 듣고 그 사람들이 뭐라고 얘기하는지 보라”고 말했다.

바이든 대통령이 대선 완주 의사를 거듭 밝혔지만 그의 미래가 불확실한 가운데 나토에 비우호적인 트럼프 전 대통령의 백악관 복귀 가능성은 나토의 유럽 회원국들을 긴장시키고 있다.

트럼프 전 대통령은 재임 시절 나토를 “쓸모없다”고 치부하며 탈퇴 위협을 했다.

올해 초에는 나토에 충분히 기여하지 못한다고 여겨지는 회원국에 대해 “그들(러시아)이 원하는 것은 무엇이든 할 수 있게 내버려 두겠다”는 그의 발언이 파장을 일으켰다.

NYT는 트럼프 전 대통령이 대선 TV 토론 이후 여론 조사에서 우위를 점하자 주요 유럽 동맹국들이 그의 두 번째 임기가 동맹에 어떤 의미가 있는지, 미국의 무기와 돈, 정보 수집 없이 러시아를 상대할 수 있는지에 대해 논의를 시작했다고 전했다.

나토 회원국들은 러시아의 침공을 받은 우크라이나에 군사 원조를 하고 있는데 트럼프 전 대통령의 재집권 시 이런 지원이 지속 가능할지 따져보고 있다.

이미 몇 달 전부터 나토에서 트럼프 전 대통령의 재집권에 대비하는 모습이 보였다.

예컨대 미국이 빠지더라도 우크라이나에 장기적인 군사 원조를 할 수 있게 새로운 나토 사령부를 신설하는 계획을 추진하고 있다.

그러나 예산이 관건이다.

나토 32개 회원국 가운데 20여개국은 국민총생산(GDP)의 2%를 국방비로 지출하는 목표를 달성했다.

10여년 테러가 가장 큰 위협으로 떠올랐을 때 세운 이같은 국방비 지출 목표는 러시아의 위협 등 당면 과제에 비해 턱없이 부족하다고 바이든 대통령의 보좌관들은 말한다.

독일은 우크라이나 전쟁 발발 이후 군비 증강에 나섰지만 역시 예산 확보가 문제다.

유럽 싱크탱크 유럽외교협의회(ECFR)의 공동의장을 맡고 있는 칼 빌트 전 스웨덴 총리는 “점점 더 필사적인 러시아 정권의 위협을 확실히 저지하기 위해 (나토 회원국 국방) 예산을 또다시 두배로 늘릴 필요가 있다”고 주장했다.

그렇지만 백악관 당국자들은 바이든 대통령이 나토 동맹국의 새로운 군비 지출 목표 설정 및 달성을 압박하지는 않을 것이라고 말했다.

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