선거당국 대비·의회 대응입법·연방정부 동원 불가…”4년전과 차이점” 지방정부 개표부터 제동 시도·대응입법 허점 등 대혼돈 가능성도 상존 4년 전인 2020년 11월 4일(현지시간) 새벽 도널드 트럼프 당시 미국