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학력 신장 내세운 ‘보수’ 조전혁 vs 혁신 계승·발전 ‘진보’ 정근식 양쪽 다 네거티브 공방…낮은 투표율에 ‘그들만의 리그’ 전락 우려 서울교육을 이끌 새로운 교육감이 16일(이하 한국시간)