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11년 만에 현직 대통령 불참…명태균 녹취·특검법 대치 고려한듯 한덕수 국무총리는 4일 국회에서 윤석열 대통령을 대신해 내년도 정부 예산안에 대한 시정연설을 한다. 윤 대통령이 시정연설에 참석하지